Вы правы, в стратегических задачах общего плана ситуация действительно похожа на термодинамику. Тогда как чиновники минобороны и генералы генштаба пытаются решать такие задачи на глазок, а среди альтернативных вариантов выбирается не самый лучший, а тот, у автора которого на погонах больше звездочек. По этим же самым причинам наше государство плохо управляет страной, т.к. подобного рода практика не годится для управления сложными системами.