0xFF

Эффективность существует не сама по себе, а с конкретизацией той задачи, которая в данном случае решается. Т.е. вполне возможно, что одно и то же решение может оказаться эффективным для одной цели, но неэффективным для другой. В вашем примере критерием эффективности является размер прибыли, тогда как у меня критерии, близкие к патернализму (как вы сами же недавно заметили). В последнем случае мы создаем инфраструктуру, где людям хорошо живется при минимальном "выдавливании пота". Кстати, именно по этому критерию, Евросоюз кажется украинцам привлекательнее России.