И? А почему это должно быть ответственностью госбюджета? Напоминаю - капитализм. С какого хрена работающие должны отдавать неработающим больше бабла, чем нужно тем для скудного физического выживания?
Причем отдавать не по линии благотворительности (или сыновьего долга), а ПРИНУДИТЕЛЬНО.
Причем отдавать неравномерно, за предельно мутные "прошлые заслуги", оценить которые по справедливому достаточно сложно.