2х22мкФ там потому, что допускается питание от однофазной сети +конденсаторы 10мкФ 400В на момент разработки было сложнее закупать чем на 22 (которые лежали складе поставщика в радиусе пешей доступности). На счет того что без трех фаз включать всеравно нельзя вы абсолютно правы. Специфика применения текущего варианта девайса такая, что трехфазные испольнительные устройства при пропадании одной фазы работать не могут, резервирование питания от трех фаз получается почти бесполезным.