Не стоит валить на злой умысел то, что объясняется простым распиздяйством. Сотрудники органов - это люди работающие по формальным процедурам - инструкциям министерства. Им вообще на всё похер.
надо придумать объяснение этому мудизму, иначе рехнуться можно