Реальный случай из "раньше" - автобус из А в В. Шел из А до развилки (Р) (примерно 20 км), потом в Б (2-2.5 км от развилки), потом в В (тоже 2-2.5 км от развилки). Проезд от А до Б стоил 40 копеек, от А до В - 50. Потом жители В стали писать всякие письма и говорить -
А чего это? Пусть автобус сначала идет к нам. И мы будем платить 40 копеек,
а жители Б - 50.
В результате стоимость проезда уравняли, и сделали не 50 копеек, а 40.
Так что да, практически по наказу.
И никакие домыслы тут неуместны.
Но сейчас в В есть церковь и мечеть.