Разница не в оппозиционерах, разница в уровне принятия решений в их
отношении. Меры в отношении простых нарушителей принимаются на
месте специально заточенными на силовые действия рядовыми. Решения
о политике в отношении лидеров принимаются на совсем других уровнях
другими людьми. Если первая категория полицейских заточена работать по шаблонам то вторая занимает уже политические должности, потому вынуждена считаться с политическими раскладами. Им завтра может быть с другими лидерами нации работать придется.