Есть два типа коррупционеров чиновников - 1) те, кто ворует с прибыли 2) кто ворует с убытков.
1х нужно продвигать, следя что-бы совсем не борзели, 2х сажать либо
расстреливать. Никчёмных, которые вообще ничего не умеют ставят либо во главе дела, которое нужно похоронить, либо временно погреть место пока подыскивается кто-то получше.
Почему же приходится позволять "толкачам" откусывать часть финпотока в свой карман? Да потому что это единственный стимул для них двигать дело.
Другие стимулы при капитализме не реализуемы в принципе. Не та среда для энтузиастов и подвижников.