Ну шо сказать, бывает... но понять не так и сложно. Тут либо
засилие иностранного капитала, либо прямое внешнее управление. Если
на заседании правительства председательствует чужой сенатор, или
президент - гражданин иностранного государства, то тут и думать
нечего.
надо придумать объяснение этому мудизму, иначе рехнуться можно