Строительство и оборудование телефонной сети, как и многие другие добрые и полезные дела,стали возможны благодаря земству. В октябре 1911 г. на уездном земском собрании было принято решение о начале работ, открыт кредит в сумме 32 тыс. руб., разрешен заем в пенсионной кассе губернского земства. Член Мензелинской земской управы М. В. Пеньковский в Елабуге вел переговоры с инженером-механиком Ф. В. Стахеевым об условиях строительства в уезде телефонной сети. Стоимость версты проводов при оцинкованной проволоке была определена в 75 руб. 56 коп. (без учета стоимости столбов), а для всей линии Заинск — Святой Ключ — Актаныш — в 40 тыс. руб.Затраты эти показались земской управе чрезмерными, и она начала поиск других подрядчиков.«Акционерное общество телефонных сооружений» в Москве выразило готовность взять на себя постройку телефонной сети в уезде «согласно всех правил и усовершенствований современной
техники». При этом соглашалось сделать это на 8 тыс. руб. дешевле, чем требовал Ф. В. Стахеев.38-е уездное собрание (ноябрь 1912 г.) дало разрешение управе на заключение соглашения с Московским акционерным обществом, причем не только на сооружение так называемой северной линии (Заинск — Актаныш), но и на телефонизацию всего уезда. Немедленно была начата и
заготовка столбов.Однако в феврале 1913 г. договор был заключен все-таки с Ф. В. Стахеевым. То ли Московское общество изменило свои первоначальные условия, то ли Ф. В. Стахеев в каких-то вопросах пошел навстречу земству, но строительство телефонной сети было поручено именно ему. Думается, что земство не ошиблось в выборе подрядчика. Всю весну, лето и начало осени 1913 г. в уезде
продолжалась интенсивная работа. К ноябрю основные условия контракта были выполнены.Общая длина телефонной сети составила 378 верст (с участками: Мензелинск — Азякуль — Актаныш; Мензелинск — Кузембетево — Набережные Челны; Кузембетево — Останково —
Нуркеева — Карамалы — Шуган; Нуркеева — Заинск — Акташ — Кузайкина; Заинск —Афонасово — Святой Ключ), а протяженность проводов — 710 верст. Для приемки сети была создана комиссия в составе инженера из С-Петербурга А. А. Вагина, уполномоченного от Ф. В.Стахеева инженера-электрика С. А. Введенского, членов уездной управы Н. И. Мазуревского и М.В.Пеньковского.Несмотря на наличие
ряда недоделок,работа была признана удовлетворительной. Основываясь на выводах комиссии, земская управа 9 декабря 1913 г.
постановила: «Открыть с 10-го сего декабря действие телефонной сети». Эту дату, видимо, и надо считать датой основания челнинского телефона.Общие расходы на сооружение уездной телефонной сети составили 64,2 тыс. руб., в том числе выплаты Ф. В. Стахееву — 42,9 тыс. руб. Последнему, кстати, было уплачено только 25 тыс. руб. Земство изыскивало возможности как можно скорее погасить долг, так как за просрочку начислялась пеня 6% годовых.В дальнейшем телефонная сеть продолжала расширяться. Выяснилось, например, что из-за большой интенсивности разговоров между Мензелинском и Набережными Челнами однопроводная связь между ними совершенно недостаточна. По этой причине в 1914 г. от Кузембетевой до Челнов был подвешен второй провод.
Из книги В.В. Ермакова " Челнинская история"