Члены ФРС контролируют инвестиционные фонды. Инвестиционные фонды
имеют места в советах директоров практически всех крупных компаний,
иногда через цепочки компаний и офшоры. Компании финансируют
сенаторов и получают госзаказы. Система только кажется сложной и
запутанной, но круг решающих людей довольно узок и все друг друга
знают лично, а для остальных деньги - решающий фактор.
Это моё личное предвзятое мнение. Любое совпадение с реальностью является случайным и непреднамеренным.