НАТО в границах 1997 года - это то самое неприемлимое условие,
которое ни в коем случае не должно было быть не то что рассмотрено,
но даже всерьёз принято. Чисто ритуальное дипломатическое
телодвижение.
Это моё личное предвзятое мнение. Любое совпадение с реальностью является случайным и непреднамеренным.