Не могли. Организация и понимание принципов радиосвязи в ВЧ таковы,
что вхождения абонента в радиосеть без предварительного созвона по
мобиле почти невозможны. Это работает на учениях, но на войне такое
себе. Я тут участвую в соревнованиях, где сотня (50-100 человек) высокомотивированных участников работает в одноранговой сети через баофенги UV-5. Причем выход на передачу ограничен правилами. Ну так вот, все это работает крайне ненадежно. Я бы сказал, отчаянно плохо.