Всё-таки приписывать одному человеку, пусть даже прекрасному
политику, авторство стабильной системы гос. управления — это
перебор. Такая система должна опираться на "элитный консенсус".
Когда такой консенсус есть, подобрать подходящего политика — дело
техники.