Хрущев их прикрыл. ЗЫ: Для Лагуновых не артели! Это "кустарь-одиночка с мотором" ! :-)
ЗЗЫ: Вообще для государства достаточно, видимо, владеть ключевыми высотами в экономике. И инфраструктурой. Пока частник играет по правилам - не трогать его. Как начнёт фордыбачить - отключить газ, воду, электричество.