Теоретически, государство может определить какая доля доля в
конечной цене была уплачена за рубеж, т.к. все плательщики НДС
подают сведения о своих тратах с привязкой к конечной продукции.
Всех неплательщиков НДС можно считать иностранцами. Правда так не
получится адресно создавать рынок сбыта отечественным процессорам.
Но может это и не надо.