Качество управления у частника это рандом. В честь чего и родились
госкорпорации типа НАСА с DARPA и Роскосмоса. Но если есть очень, очень много ресурсов и технологии обкатаны то можно раскидать денег с ненулевыми шансами на результат.
Проще говоря на тощем ресурсе госуправление обеспечит посредственный но предсказуемый результат. На таком ресурсе частник совершенно здраво пропьет даденное и шевелиться не будет потому что овчинка не стОит суеты. А вот когда ресурсов очень много то хватит и на госкорпорацию (она никуда не делась у американцев) и раздать суетливым. Иногда суетливые даже дают какой то результат. Этот результат много дороже и хуже чем у гос, но зато генерит волны мотиваций к усложнению технологических цепочек у частников.