Голосом Шварца - "капитализьм". Нет направляющей воли партии и
правительства и нет лично заинтересованных частников. Это чисто
технический вопрос. Малозначительный к тому же.
Это моё личное предвзятое мнение. Любое совпадение с реальностью является случайным и непреднамеренным.