Технически нужно будет контролировать каждую копейку (или
минимальную единицу), что неудобно. Контролируются транзакции. А
поскольку контролируются все транзакции - это эквивалентно контролю
каждой копейки с меньшими затратами. А что там написали - тоже для удобства восприятия. ТЗ же не опубликовали, и я уверен, что оно с грифом.