Я могу ошибаться, но выделение процессорного времени таких мейнфреймов, принадлежащих государству, государственным же организациям производится на принципах, несколько отличных от коммерческих.
Это моё личное предвзятое мнение. Любое совпадение с реальностью является случайным и непреднамеренным.