Как интересно устроена финансовая система в США. В 14 ведомствах есть серверы, которые напрямую связаны с сетью ФРС и эмитируют доллар всегда когда необходимы расходы. У казначейства в конце отчётного периода просто появляется итоговый отчёт, который примерно равен сумме одобренной конгрессом. На сколько эта сумма отличается от реальной эмиссии - никто не знает. Отследить невозможно, ведомства контролёров не пускают. Там могут быть любые суммы.
Так что все эти бодания в конгрессе просто несущественны.