0xFF

Вопрос: почему правительство в Китае имеет программы поддержки регионов и субсидирует НИОКР (например, компания миндрэй), а правительство РФ это не делает или делает очень неэффективно?

Ответ:

В Китае и России подходы к поддержке регионов и НИОКР кардинально различаются из-за разных экономических моделей, политических систем и приоритетов. Вот ключевые причины, почему Китай в этом преуспел, а Россия — нет:

1. Разные экономические системы

Китай: государственный капитализм с жёстким планированием

Централизованное управление: Компартия Китая (КПК) напрямую контролирует крупный бизнес через госкорпорации (например, Huawei, Mindray, CRRC).

Долгосрочные планы: Программы вроде "Сделано в Китае 2025" и "Двойная циркуляция" задают чёткие KPI для регионов и компаний.

Жёсткие условия: Если компания получает субсидии, она обязана выполнять госзаказ и инвестировать в R&D.

Россия: олигархический капитализм с имитацией управления

Слабая координация: В РФ нет единой промышленной политики — Минпромторг, Минобрнауки и госкомпании работают разрозненно.

Короткий горизонт планирования: Бюджеты НИОКР часто осваиваются ради отчётности (например, "Национальные проекты").

Отсутствие санкций за неэффективность: Компании получают субсидии, но не обязаны показывать результат (в отличие от Китая, где за провал могут отстранить от госзаказов).

Пример:

Mindray (китайский аналог Siemens Healthineers) получил $1,5 млрд господдержки, но обязан был выйти в топ-3 мировых производителей медоборудования.

Российский "Роснано" потратил 300+ млрд руб., но большинство проектов (например, солнечные панели) так и не стали конкурентоспособными.

2. Разное отношение к регионам

Китай: выравнивание через "умную" специализацию

Каждый регион обязан развивать свою нишу:

Шэньчжэнь — электроника (Huawei, DJI).

Чунцин — автопром (Changan, Lifan).

Сучжоу — биотех (WuXi AppTec).

Финансирование:

Пекин даёт льготные кредиты и налоговые каникулы тем, кто выполняет план.

Если регион проваливает KPI — чиновников понижают или увольняют.

Россия: "ресурсное проклятие" и имитация развития

Сырьевые регионы (ХМАО, ЯНАО) получают деньги просто за нефть/газ, без требований к диверсификации.

"Научные" города (Дубна, Троицк) финансируются по остаточному принципу.

Нет жёстких KPI: Губернаторы отчитываются "отписками" (например, "создано 100 рабочих мест" — но какие?).

Пример:

Шэньчжэнь за 20 лет превратился из деревни в техностолицу Китая.

Томск (российский аналог с университетами) так и остался региональным центром без глобальных компаний.

3. Коррупция vs. меритократия

Китай: жёсткий отбор кадров

Чиновники и топ-менеджеры госкомпаний проходят экзамены (аналог гаокао для бюрократов).

Карьера зависит от реальных показателей (рост ВВП региона, экспорт технологий).

Коррупция карается расстрелом (как в случае с главой China Development Bank в 2021 году).

Россия: "кумовской капитализм"

Назначения в госкомпаниях и министерствах часто происходят по знакомству (например, дети элиты в "Роснефти", ВЭБе).

Отсутствие ответственности: Даже провальные проекты (типа "Цифровой экономики") не приводят к увольнениям.

Распил бюджета: Например, "Дальневосточный гектар" или "Сколково" стали символами неэффективных трат.

Пример:

В Китае мэр Шанхая был снят за плохую борьбу с COVID.

В России губернаторы получают премии даже за стагнацию экономики.

4. Разный подход к технологиям

Китай: "Технологии — новая нефть"

Госинвестиции в НИОКР: ~2.5% ВВП (как в США).

Приоритеты:

Полупроводники (SMIC).

ИИ (Baidu, SenseTime).

Биотех (Sinopharm).

Механизмы:

Субсидии (до 50% затрат на R&D).

Принудительный трансфер технологий (иностранные компании в обмен на рынок делятся ноу-хау).

Россия: "Нефть — это навсегда"

Доля НИОКР: ~1% ВВП (как в Бразилии).

Приоритеты:

Оборонка (есть успехи, но без гражданского spillover).

Сырьевые технологии (например, "Арктическая нефть").

Проблемы:

Нет массового спроса на инновации (бизнес предпочитает покупать за рубежом).

Утечка мозгов (90% сильных IT-специалистов уезжают).

Пример:

Huawei тратит $20 млрд в год на R&D — больше, чем вся Россия.

"Ростех" получает триллионы рублей, но не создал ни одного глобального технологического бренда.

Вывод: Почему Россия не Китай?

| Критерий                | Китай                            | Россия                                   |
|-------------------------|----------------------------------|------------------------------------------|
| **Планирование**        | 5-летние планы с жёсткими KPI    | Имитация программ ("Цифровая экономика") |
| **Ответственность**     | Чиновников снимают за провалы    | Нет последствий за неудачи               |
| **Финансирование НИОКР**| 2.5% ВВП + субсидии бизнесу      | 1% ВВП, освоение бюджета "для галочки"   |
| **Регионы**             | Специализация + жёсткий контроль | Сырьевые доноры vs. депрессивные области |

Может ли Россия измениться?

Теоретически — да, но для этого нужно:

Перейти от "ручного управления" к системным реформам (как в Китае 1980-х).

Ввести жёсткую ответственность за нецелевое использование бюджетов НИОКР.

Сломать олигархическую модель и заставить бизнес инвестировать в технологии (как через налоговые сверхвычеты).

Пока же российская элита считает, что "нефти хватит ещё на 50 лет", радикальных изменений ждать не стоит.