Откуда вы знаете чего и сколько Госснаб забирал, а чего оставлял в
вашей области? Возможно по плану в процентах у вас оставалась
большая часть, но если перевести в тонны, то область должна была
поставить куда-то Х тонн, а сама производила 2Х тонн, поставить в
вашу область 3Х не могла физически. За поставки куда-то надо было
отвечать перед более высоким начальством, поэтому куда-то
отправлялось все, что надо, а с местными как-то договаривались, что
бы шум не поднимался. Почему Госснаб распределял несуществующие тонны? Так местное начальство рапортовало о том как у них производство выполняет и перевыполняет план, получало поощрения и повышения, после этого было не с руки говорить, что товара физически нет.