Здесь тактирование модуля UART это другой регистр, в другом модуле,
оно не должно выключаться. Также модуль UART должен быть выведен из
состояния сброса (тоже бит такой есть). И еще тактирование на сам модуль UART должно быть выбрано, должно реально поступать.
Нужно выключать в регистре CR модуль UART битом EN.
При этом биты разрешения приемника RX и передатчика TX можно оставить включенными.