У многих операторов уже 10 лет назад в договоре было примечание,
что после 90 дней бездействия и невнесения средств для пополнения
счета действие договора приостанавливается. А еще через какое-то
время могут начисляться пени, а договор расторгается. ЕМНИП в
прошлом году это положение (о расторжении договора мобильной связи
при неиспользовании в течение 90 дней) узаконили. Так что если
телефон вместе с симкой потеряли/украли, а владелец даже не
почесался по этому поводу, то через 90 дней SIM может превратиться в "тыкву".
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_468098/3e0af406d4fd15e2c6ff916241f6017dc0879f3f/