Кооперативы появились раньше правления Ельцина, и экономику они
шатали весьма ощутимо несколько лет до него. Доллары
декриминализировали тоже за несколько лет до него. Свободу выезда
добавили пусть и немного, но так же до него. Т.е. была не только
говорильня. Ельцин продолжил, ускорил, углубил, но не начал.