Не Ельцин. Вот вам из интернета: Постановление Совета Министров
СССР № 1405 от 2 декабря 1988 года «О дальнейшем развитии
внешнеэкономической деятельности государственных, кооперативных и
иных общественных предприятий, объединений и организаций» стало
важнейшим шагом в либерализации советской ВЭД (Внешнеэкономической
Деятельности), разрешая большинству госпредприятий, кооперативам и
общественным организациям напрямую выходить на внешние рынки, минуя
монополию Внешторга, что способствовало развитию кооперативного движения и формированию основ рыночной экономики в СССР
Возможно эта не умело проведенная либерализация стала одной из существенных причин краха СССР