23 подписано по инициативе СССР. Потому что 22-ого Франция так и не
уговорила Польшу пропустить Красную Армию в Чехословакию. ЗЫ: А не уговорила, потому что Англия отмашку не дала.
ЗЗЫ: Да и радость Гитлера (если она была) вполне объяснима: создание единого антигитлеровского фронта провалилось и у него возникала реальная возможность съесть Европу по частям. Что он, собственно, и сделал.