Теоретически, акт о недопуске в квартиру составляет сама УК. С этим
актом УК идет в жилинспекцию или сразу в суд, т.к. закон обязывает
собственников предоставлять доступ к общедомовому имуществу, но
суду нужны какие-то доказательства что собственник был
информирован, в простейшем случае это заказное письмо по почте, но
лучше несколько писем, а еще свидетели, записи разговоров и т.п..
Суд должен вынести постановление/решение/предписание для
собственника предоставить доступ. Собственник может опять всех послать, тогда следующий суд с решением о принудительном доступе, это решение к судебным приставам, и они, вместе с кем посчитают нужным, обеспечат доступ УК к общедомовому имуществу. Вам можно за этим только наблюдать со стороны, и можно писать запросы в свою УК или жилинспекцию о ходе процесса, что бы УК не забросила этот вопрос. Примеров полного прохождения всего этого я не знаю.
У вас стояки отопления в стенах или батареи в комнатах? Отопление некоторые граждане не хотят трогать, т.к. сделали себе персональный нагреватель, заметно больше положенного, и не хотят что бы это вскрылось.