Проблема схожая. Прикупили несколько TMX320F28023 на предмет попробовать, впаяли. При входе в On-chip Flash Programmer запрашивает пароль, чипы по всем приметам залоченые. После закупки в них ни разу ничего не писали. Запросили саппорт, пока тихо. Может кто в курсе, где собака порылась?