Дык даже положительное решение этого референдума вовсе не означает автоматического присоединения Сомали к США. И не значит, что назавтра после референдума все сомалийцы сразу станут гражданами США :) Окончательное решение остается за теми, к кому 
присоединяются. Союзное государство Белоруссии и России существует на основании 
договора от 2 апреля 1997 г. "Договор о Союзе Беларуси и России"  . И присоединение к нему может происходить только при согласии всех сторон-участников этого договора. Ведь даже семантика слов 
объединение и 
присоединение отличается. Неужели это непонятно?