О смысле всего сущего

Проблема курицы и яйца. Кто поставит задачу эффективному менеджеру? Другой эффективный менеджер? А тому кто? Сам себе? Я далёк от мысли, что толпа лемингов во время народной забавы "выбери президента" может поставить целеуказание отличное от лозунга "хлеба и зрелищ". Как ни крути, а целеполагание в любом случае формирует борьба между группировками элиты, и исходят они целиком и полностью из своих собственных интересов.