У нас конкретно проблема произошла от лени лет 8 назад... Ранее на работу старались брать радиолюбителей из тех что "и на дуде игрец". Зряплата была много выше среднего по Рязани. Зачастую в два раза выше. Выбор таких спецов диктовался необходимостью, а не несостоятельностью руководства.. специфика работы знаете ли.
Потом один из наиболее ранних инженеров, который к тому времени отошёл от разработки и просто хуи пинал годами (какбэ администратор, зам), погнал массированную атаку на руководство типа ".. нет хороших спецов, пора переходит на узкую специализацию.. работать будут быстро и качественно...". Ну и т.п. .. самому-то кодить, платы делать не хотелось, хотелось рукой водить.
Под напором директор сдался. И долгие годы наша контора стала поставщиком кадров (программистов) для всего города. А своё стояло.. пока молодняк творчески рос.
Потом как эта неблагодарная поросль ушла, ситуацию пытаемся вернуть назад, разборчиво к людям подходим. Но руководство уже не верит в молодых специалистов, не хочет давать прежний уровень зряплат пока те не покажут свои таланты и не сделают хоть что-то полезное.