ARM, RISC-V контроллеры

разобрался. У меня были другие настройки в scatter файле в пользовательской программе. Использовался скеттер а не настройки памяти, указанные в Target. Поэтому я менял в Target размещение во флешке с 0 на 0x2000, а в скеттере оставалось 0. Собственно вот и все.