Ну это не новость... внешняя политика делается двумя людьми - лично Путеным и Ивановым. Потому она и успешна. Они знают что делать и делают.
Внутренняя же требует объяснить идиотам (министрам и чиновникам) чего надо именно, и добиться исполнения. Это уже сложнее. Тут многие инженеры с такой же проблемой сталкиваются. И Путен также не видит решения этой проблемы. Потому и грустно "внутри".