Может, я заблуждаюсь, но с октября 2011 послабление (цитата, ссылка) http://lpd.radioscanner.ru/topic22656.html
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120641/
Приложение к перечню радиоэлектронных средств
и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации
(в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 13 октября 2011 г. N 837)
ИЗЪЯТИЯ ИЗ ПЕРЕЧНЯ
РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ И ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ,
ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИСТРАЦИИ
...
2. Станции сухопутной подвижной связи личного пользования диапазона 27 МГц (СиБи-диапазона) с допустимой мощностью излучения передатчика не более 10 Вт.
http://www.consult …t/cons_doc_LAW_120641/