этот частник, наверное, когда-то давно сам подключался к газу и оформил проложенную им часть газопровода в собственность(не стал передавать бесплатно на баланс муниципалитета или местной газовой конторки облгаза). если ты захочешь врезаться на принадлежащем ему участке, он может совершенно законно залупить практически любую цену.