ARM, RISC-V контроллеры

Я думаю, это надо понимать вот как: "objects that the compiler thinks might require runtime initialization will not be placed in ROM". В конце концов, было же обращение к объекту, пусть и через член класса - перечисление. Да, притянуто за уши, но парсер может интерпретировать именно по таким правилам.