вопрос масштабов и цены. Авианосец дорогой, но массированное применение дешево. Ракеты вроде как дешевые, но только если поштучно. Вывод: если хочется регулярно принуждать миллиард папуасов к миру на другом конце планетки то без авианосцев не обойтись. А если раз в сто лет надо бомбануть кого по мелочи - ракетки выгоднее.