Вы указали модель иерархии. На практике существует куча физических прослоек и разница с моделью будет существенна.
Тем паче если закон для верхов не писан, то это кабала а не закон. В былые времена практиковалась семейная ответственность. Предал воин товарищей- не сносить головы членам его семьи. Принцип работал.
Пардон, только прочитал в каком контексте высказано мнение.
Такой футбол встречается простым смертным россиянам на каждом углу. Нет желания работать. Зп не зависит от решённых задач. Часть цепей в иерархии безинициативны, балласт. Сколько бы не было таких "помошников заместителя правой руки", работу будет выполнять низшие звенья.
Подитожу. Иерархия нужна, но без мотивации и селективной кадровой политики кашу сварить не удастся. А тенденция в РФ пока ,Имхо, не улучшается.