А вот это не факт. Куда и когда предприниматель баблос ухнет зависит только от коньюнктуры рынка. Окажется выгоднее пустить этот баблос на слоноводческие фермы, фтюииить и прощай фалькон. А налогоплательщику объяснят, что столкнулись с непреодолимыми техническими трудностями, оказалось экономически невыгодно, что изменение индекса доуджонса на 7% и массовое закрытие фабрик по пошиву труселей в Китае привело к тому что .... (тут идут сложные рассуждения страниц на 80).
Предприниматель эффективно тратит только СВОИ деньги. Деньги бюджета и акционеров он всеми способами старается сделать СВОИМИ и высосать их по максимуму.