Империя идеал в том смысле что ВЫНУЖДЕНА для ВСЕХ подданных независимо от цвета , роста и языка устанавливать одинаковые правила.Иначе ей не выжить разбегутся подданные при первом шухере.Британия была не совсем империя , скорее шайка водных и прибрежных грабителей.Потому и не выжила.