Если цена внутренняя меньше чем цена внешняя, то это форма дотации внутреннего производителя. Производитель РБ, не является для РФ внутренним, ни по форме, ни по сути. Значит подобная "скидка цены" есть форма субсидирования другого государства. И по форме и по сути. В чём суть ваших претензий, когда сей факт явным образом вербализируется?
Это моё личное предвзятое мнение. Любое совпадение с реальностью является случайным и непреднамеренным.