Ограничивается правилами (количеством и сложностью), налчием ната и т.п. Мне кажется 2,5килопакета -- это тьфу и растереть даже для роутера (нормального). Если ошибаюсь пусть поправят. Свитч, по идее должен иметь скорость существенно выше (но это http://mikrotik.axiom-pro.ru/articles/vibor.php
нормальный опять же)
посмотри в табличке пример для одной модели микротика
в режиме маршрутизации для 25 правил firewall скорость в районе 50 килопакетов.
А вот более новая модель для дома малого офиса. Недавно возился с такими
https://routerboard.com/RB750Gr3 внизу таблица в районе 90 килопакетов в режима маршрутизатора 25 правил firewall