ПМСМ, Россия видит задачу внешней политики исключительно в плане сохранения населения. Потому Крым взяли сходу и без пререканий - там львиная доля считающих себя русскими. А Ю.Осетию, Абхазию и левобережную Украину не забрали хотя сто раз могли - потому как там русские и прорусские не преобладают, процессы аннексии и ассимиляция будут непредсказуемы.