Подобный подход говорит лишь о примитивности механизмов цензурирования аля XIX век. Сегодня эти механизмы работают иначе: чиновники определяют приблизительные границы разрешенного, после чего задача государства лишь демонстративная порка тех кто слишком заступил за черту. И первое и второе действие становится коллегиальным и нет конкретных людей кому надо давать на лапу. Давать придется системе, что имеет совсем иную цену. И те кто зарабатывает на публичности переходят в режим самоцензурирования по чисто финансовым соображениям, реферировать каждое слово становится не нужно.