О смысле всего сущего

Неудобный вопрос :) Мой ответ - да, именно так. С поправкой на то, что Сталин не принимал решения об аресте и пытках Королёва. Он принимал решение участвовал в принятии решения (на вторых ролях!) о том что система НКВД будет именно такой. Страшной, кровавой и неизбирательной. Трейд-офф между законностью и эффективностью. Позднее (тем же Сталиным) это соотношение было аккуратно подвинуто в сторону законности. Но это уже тогда, когда вся система стабилизировалась и уже стало можно.