Именно так. Плату ведь отдельно никто не использует. Она идёт в связке с другими документами (схема, монтажка, программа для станка и т.п.). Все эти документы можно объединить в одну спецификацию. Если уж на то пошло, то сюда и прошивка входит, которая также может быть разной для абсолютно одинаковых плат.