Как и в большинстве стран - в обмен на активы и обязательства. Частично это происходит и в ходе сглаживания валютных курсов и при накоплении валютных резервов, но в этом случае эмиссия не самоцель, а инструмент.
Три кита на которых зиждется реклама: враньё, преувеличение, замалчивание. Новости СМИ - это политическая реклама.