Мне очевидно, что нынешняя ситуация вполне устраивает руководство РФ. Присоединить к себе - слишком хлопотно и дорого. Это ж придется жизнь людям налаживать, промышленность восстанавливать, пенсии-зарплаты платить на российском уровне. И будут недовольные. Отдать - какбэ не дороже выйдет, патамучта придется в оборонном плане обеспечивать новую конфигурацию границы. А в нынешнем виде - дешево и сердито. Желающие в Россию - переезжают в Россию за свой счет. Нежелающие - уезжают на запад, тоже за свой счет. Остающимся - гуманитарки и патронов подкинуть. Да еще и своих буйных туда спихнуть.